CADRE, PRESCRIPTION
Textes officiels, JO, BOEN, code de l’éducation
Politique : action des autorités publiques orientée de façon explicite, souvent consignée dans une ensemble de documents officiels, une loi, des règlements et qui engage une fois promulguée des instances responsables, notamment au plan des ressources, des actions.
Dans le meilleur des cas, elle comporte un suivi de leur mise en œuvre et une évolution de leurs effets.
PILOTAGE ADMINISTRATIF DU SYSTÈME
- Elaboration théorique (consultation, expertise) par le ministre qui missionne des experts, des chercheurs.
- Expérimentation
- Publication
- Planification
- Détermination des moyens
- Mise en œuvre généralisée
- Régulation – Contrôle et évaluation
MINISTRE DE L’ÉDUCATION
- Pour élaborer et mettre en œuvre sa politique, il est assisté :
- Ensemble de directions, services, bureaux = administration centrale
- Inspections générales
- Organismes rattachés et consultatifs (conseil national d’évaluation du système scolaire – Conseil supérieur de l’éducation nationale)
- Organisation du ministère :
- Bureau du cabinet du ministre
- DGESCO à élabore la politique éducative et pédagogique
- IGEN à 14 groupes disciplinaires et de spécialités + suivi des méthodes pédagogiques
CONSEIL SUPÉRIEUR DES PROGRAMMES
- Donne des avis / formule des propositions à publics
ORGANISATION BUREAUCRATIQUE
RÉFORMES D’ACCOMPAGNEMENT DE LA MASSIFICATION
1959 – Scolarité obligatoire à 16 ans + loi Débré
1963 – Unification des structures d’accueil au sortir de l’école primaire (loi Fouchet)
LA FIN DE L’ÉCOLE MODERNE…..
Limite : système inégalitaire
- De l’échec scolaire en nombre, des sorties sans qualification
- De l’inégalité de réussite qui augmente
- Une inflation des coûts
- Un problème de pilotage
… DANS UNE SOCIÉTÉ QUI ÉVOLUE
- Crise économique
- Concurrence, compétition
- Changements rapides : réactivité, adaptabilité
- Société complexe et multiforme
- Niveau attendu d’études, compétitivité toujours plus élevée
LES ÉCRITS
- La constitution
- Les lois : loi-cadre, loi organique (budget), lois d’orientation
- Les décrets
- Les arrêtés (ministériels, préfectoraux, municipaux)
+ mesures d’ordre intérieur : circulaires, notes de service (code de l’éducation)
